Etude globale Prévision/Prévention/Protection sur le bassin de l’Allier

L’Etablissement public Loire (EP Loire) a réalisé, dans le cadre du plan Loire grandeur nature, une étude globale de type « 3P » sur le bassin de l’Allier, avec le soutien technique et financier des collectivités riveraines de l’Allier, de l’Etat (dans le cadre du CPIER Loire) et de l’Europe dans le cadre du Programme Opérationnel (PO) plurirégional Loire 2007-2013.

Cette étude est arrivée à son terme en juillet 2011. Trois plaquettes de communication ont été éditées et sont téléchargeables (cliquez sur l’image).

   


L’objectif essentiel était de permettre un partage de la connaissance sur les risques liés aux inondations dans le bassin de l’Allier (aléas, enjeux, vulnérabilité) conduisant à l’élaboration de plans d’actions cohérents et concertés pour réduire ce risque.

Cette étude de type « 3P »  (Prévision/Prévention/Protection) portant sur l’ensemble du bassin de l’Allier (14 000 km²), s’inscrit en application du schéma de développement durable de la rivière Allier.

Elle comporte tout d’abord un diagnostic (hydrologique, réglementaire, socio-économique, environnemental), puis des propositions d’amélioration (en matière de prévision, de prévention, de protection contre les crues).

Cette étude est un outil permettant de définir pour le bassin de l’Allier des dispositions optimales pour la santé humaine, l’environnement, le patrimoine culturel et l’activité économique (conformément à la Directive « inondation » ) en matière de prévision, prévention et protection contre les crues.

Suite aux appels d’offres lancés fin 2009, deux prestataires ont été retenus :

pour la réalisation de l’étude globale Prévision/Prévention/Protection sur le bassin de l’Allier : le bureau d’études EGIS EAU
pour une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage pour l’élaboration d’une stratégie de concertation et de communication : le bureau d’études SEPIA Conseils

Documents rédactionnels

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Volet 1 – Diagnostic

L’ensemble des résultats du volet diagnostic de l’étude « 3P » Allier sont désormais disponibles, vous pouvez y accéder en suivant les liens ci-dessous :

Volet 2 – Propositions d’amélioration

Méthodologie du volet 2 : propositions d’amélioration

    • Note 2-1 : note méthodologique du volet 2
    • Annexe 1 : connaissances et fiabilité des données hydrauliques
    • Annexe 2 : enjeux humains et économiques

Choix des sites envisageables pour les Analyses Coûts Bénéfices

    • Note 2-2 : note de présentation pour le choix des sites envisageables pour les Analyses Coûts Bénéfices
    • Annexe 1 : projets de protections rapprochées et potentialités

Propositions d’amélioration pour la prévision des crues

    • Note 2-3 : note de propositions d’amélioration pour la prévision des crues
    • Annexe 1 : propositions d’amélioration du logiciel PACHA

Propositions d’amélioration pour la prévention des crues

    • Note 2-4 : note de propositions d’amélioration pour la prévention des crues
    • Annexe 1 : mise en cohérence des zonages réglementaires
    • Annexe 2 : liste des principaux plans concernés par la mise en cohérence des zonages réglementaires
    • Annexe 3 : projet de sensibilisation : « Parlons des crues de la rivière Allier »

Propositions d’amélioration pour la protection contre les crues

  • Note 2-5 : note de propositions d’amélioration pour la protection contre les crues
  • Annexe 1 : méthodes et hypothèses communes pour la réalisation des ACB
  • Annexe 2 : résultats des analyses coûts bénéfices pour le site de la zone d’activité de Vichy Rhue
  • Annexe 3 : résultats des analyses coûts bénéfices pour le site de la commune d’Abrest
  • Annexe 4 : résultats des analyses coûts bénéfices pour le site de la commune de Cohade
  • Annexe 5 : résultats des analyses coûts bénéfices pour le site des communes de Thiers et Peschadoires
  • Annexe 6 : résultats des analyses coûts bénéfices pour le site du ruisseau du Mirabel à Ménétrol
  • Annexe 7 : résultats des analyses coûts bénéfices pour le site du ruisseau de la Tiretaine Nord

Volet 3 – Modélisations existantes

Ce volet complémentaire a permis de recenser de nombreux modèles élaborés et utilisés pour différentes finalités sur le bassin versant, d’en évaluer la cohérence et de présenter dans le détail pour chacun d’eux : leur typologie, leur utilisation, leur couverture géographique.
Le rapport de synthèse est disponible ici.

Mise à disposition et partage de l’information au service de la décision et de l’action

Mise à disposition et partage de l’information au service de la décision et de l’action »

Le plus grand soin a été apporté à ce que les données et informations rassemblées et/ou élaborées dans le cadre de l’étude soient diffusées et mises à disposition le plus largement possible, notamment par le biais des nouvelles technologies de l’information et de la communication.

En plus des 3 plaquettes de communication, de l’ensemble des rapports produits et des documents synthétiques élaborés en parallèle, il est ainsi possible d’accéder à une base documentaire et un outil de cartographie dynamique

Base documentaire

L’étude « 3P » a permis de recenser 200 documents en lien avec la gestion du risque inondation sur le bassin de l’Allier : rapports d’études, informations géoréférencées, reportages géographiques et documents réglementaires.

Ils sont aujourd’hui référencés dans une base documentaire dont la codification assure un accès rapide aux éléments recherchés par secteur et par thème.

Consulter la base documentaire

Cartographie dynamique

Les résultats de l’étude « 3P » sont consultables sur une carte et accessible par une double entrée :

par commune, avec les caractéristiques hydrologiques, la fiabilité des données, la nature des enjeux socioéconomiques en zone inondables, les potentialités et les projets d’aménagements de protections rapprochées. Est également indiquée la liste des actions que la commune peut mettre en œuvre sur son territoire ainsi que celles, initiée par ailleurs, dont elle pourra bénéficier. ces informations sont accessibles par le menu déroulant au dessus de la carte ou par un click sur un point représentant une commune dans la carte.

par action, avec une information sur le maître d’ouvrage potentiel, les territoires concernés, la temporalité de la mise en œuvre, les aspects financiers. Une carte de localisation des territoires concernés est associée à chaque action. Ces informations sont consultables via le menu de gauche et cochant/décochant des couches et en cliquant sur l’intitulé.

Consulter la carte

Supports de présentation

Supports de présentation »

6 réunions du comité de pilotage

Le déroulement général de l’étude a été suivi par un comité de pilotage composé de représentants des financeurs de l’étude et d’acteurs majeurs du territoire.

Ces partenaires techniques et financiers se sont réunis à 6 reprises pour assurer le suivi et la validation des différentes étapes de réalisation de l’étude.

Présentations réunions du comité de pilotage

6e réunion du comité de pilotage

EGIS EAU – Finalisation des propositions d’amélioration  (comité de pilotage, 16 juin 2011, Vichy)

 

5e réunion du comité de pilotage

 

4e réunion du comité de pilotage

 

 

3e réunion du comité de pilotage

EGIS EAU – Présentation des résultats (comité de pilotage, 16 juin 2010, Chamalières)

 

 

2e réunion du comité de pilotage

EGIS EAU – Avancement de l’étude (comité de pilotage, 25 mars 2010, Clermont-Ferrand)

SEPIA Conseils – Organisation de la concertation (comité de pilotage, 25 mars 2010, Clermont-Ferrand)

1ère réunion du Comité de pilotage

EGIS EAU – Comité de pilotage Etude « 3P » Allier, Chamalières, 20 janvier 2010

Comité de Pilotage :

  • Etat
  • Conseil régional Auvergne
  • Conseils généraux Haute-Loire, Puy-de-Dôme et Allier
  • Clermont Communauté, Vichy Val d’Allier, CC du Brivadois, Langogne et Moulins-sur-Allier
  • SICALA Haute-Loire
  • Animateurs des SAGE Haut Allier, Alagnon, Dore, Sioule et Allier Aval

Maîtrise d’ouvrage :

  • Etablissement public Loire

7 réunions de concertation

Organisées entre avril 2010 et juillet 2011, elles ont rassemblé  largement des élus et services des collectivités, des représentants de l’Etat, des chambres consulaires, des associations, des scientifiques…
Elles ont permis d’informer les participants sur l’avancement de la réflexion, de leur donner la parole pour partager connaissances et expériences et de recueillir leurs observations, enrichissant le diagnostic puis les pistes d’amélioration proposées.

Un souci d’accessibilité a conduit à l’organisation de ces réunions en différents points géographiques du bassin, en fonction des sujets traités : lancement de la concertation à Clermont-Ferrand, puis rencontres à Vichy, Brioude, Naussac, Avermes et à nouveau à Clermont-Ferrand pour deux réunions.

7e réunion de concertation

EGIS EAU – Présentation des propositions d’amélioration (réunion de concertation, 28 juin 20

 

 

6e réunion de concertation

EGIS EAU – Présentation des propositions d’amélioration (réunion de concertation, 3 mai 2011, Clermont-Ferrand)

 

5e réunion de concertation

 4e réunion de concertation

EGIS EAU – Présentation du diagnostic et des proposition d’amélioration (réunion de concertation, 5 octobre 2010, Naussac)

 

 3e réunion de concertation

EGIS EAU – Présentation du diagnostic (réunion de concertation, 29 juin 2010, Brioude)

 

 2e réunion de concertation

EGIS EAU – Présentation du diagnostic (réunion de concertation, 22 juin 2010, Vichy)

 

 1ère réunion de concertation

EGIS EAU – Avancement de l’étude (réunion de concertation, 6 avril 2010, Clermont-Ferrand)

 

 

Clermont-Ferrand, le 3 mai 2011


Avermes, le 20 octobre 2010


Brioude, le 29 juin 2010


Vichy, le 22 juin 2010

Des présentations ponctuelles

Des présentations ponctuelles ont également été effectuées en lien avec d’autres réunions organisées sur le bassin versant, notamment :

  • le Comité de suivi des études concernant la rivière Allier dans l’agglomération de Vichy (9 juin 2011),
  • la Conférence des acteurs du plan Loire à Vichy (17 juin 2011),
  • le Bureau de la CLE du SAGE Allier Aval à Saint-Rémy-en-Rollat (24 juin 2011),
  • le Forum Allier-Loire amont à Lempdes (12 octobre 2011),
  • la 4ème réunion de la plateforme prévention des inondations du plan Loire à Nevers (15 novembre 2011).

Une restitution plus large a aussi été assurée, par exemple lors du 4ème  rendez-vous annuel entre chercheurs et gestionnaires à Nantes (14 octobre 2010) ou encore, à l’occasion de la réunions de la plateforme Recherche/Données/Information du plan Loire à Bruxelles (25 mai 2011).

Présentations ponctuelles

Réunion des animateurs SAGE en Allier et Loire Amont

Présentation de l’étude « 3P » Allier à la réunion des animateurs de SAGE en Allier et Loire Amont (Langeac 19 octobre 2012

4ème réunion de la plateforme prévention des inondations du plan Loire

Forum Allier-Loire amont

Bureau de la CLE du SAGE Allier Aval

Conférence des acteurs du plan Loire

4ème Rendez-vous chercheurs/gestionnaires


Nantes, le 14 octobre 2010