Impulsée par l’Etablissement et formalisée en 2007 dans le plan Loire III, la démarche de réduction de la vulnérabilité aux inondations des activités économiques du bassin de la Loire et ses affluents a pour objectif de réduire de façon significative la vulnérabilité aux inondations des entreprises du bassin en les faisant bénéficier gratuitement d’un diagnostic, et en les accompagnant dans la réalisation de mesures cofinançables de réduction de leur vulnérabilité.
La démarche est structurée autour de 3 volets : l’information/sensibilisation de 15.000 acteurs économiques, la réalisation d’un nombre conséquent de diagnostics de vulnérabilité, de l’ordre de 2.500, et la mise en œuvre par des entreprises, de mesures qu’elles considèrent effectives et prioritaires de réduction de leur vulnérabilité.
La réduction de la vulnérabilité d’un territoire comme le bassin de la Loire, et en particulier des activités économiques, nécessite l’action directe et conjuguée de dizaines de milliers d’acteurs, qui pour la plupart n’ont pas juridiquement d’obligations en la matière. Il faut donc les sensibiliser à l’existence du risque, à l’intérêt qu’ils ont d’agir.
Le retour d’expérience de cette démarche, sous la forme d’une présentation synthétique en date d’avril 2015, met l’accent sur les freins et leviers de l’implication de l’ensemble des acteurs concernés directement ou indirectement pour qu’ils se sentent « parties prenantes » et soient prêts à se mobiliser à leur niveau de responsabilité, avec également une indication de la mesure de l’intérêt à agir et du retour sur l’investissement consenti.
Parmi les initiatives s’inscrivant dans le prolongement de la démarche portée par l’Etablissement, mention peut être faite des Fiches Conseils Prévention mises à disposition par la Fédération Française de l’Assurance, en 2016, à l’attention des industriels, commerçants, artisans, logisticiens.
ABSTRACT FOR THE ATTENTION OF ENGLISH SPEAKING VISITORS
Integrated flood risk management is one of the top priorities of the Loire River Interregional Programme (2007-2014). It is a well known fact that a major flooding of the Loire River and its tributaries constitutes a great risk which would cause considerable disturbance and damage.
In practical terms, one of the main issues at stake is the collective capacity to safeguard more or less 20 000 businesses’ vital interests against flooding. In this respect, it has appeared advisable to raise the economic players’ awareness of the risk and their interest in taking action, and then to propose technical solutions, while pooling the support efforts. In order to do so a “comprehensive” river basin action plan for reducing businesses’ vulnerability to flooding has been designed and implemented by the Loire River Basin Authority (Etablissement public Loire).
To make it simple, it has: First, created a favorable environment for deploying the initiative (surveys, information campaigns, awareness-raising, training schemes, involvement of elected persons, networking, etc.); Second, fostered the establishment of a significant number of individual vulnerability diagnostics; Third, made it easier for companies to take actions to reduce their vulnerability, on a voluntary basis.
The figures clearly indicate the real progress made in a few years: Not only have 20 000 businesses been regularly informed about flood risk, but more than 2 300 among them have moved into the process of a vulnerability assessment and more than 400 have even gone further, completing measures to reduce their vulnerability. At a time when the economic crisis prevailing in Europe didn’t make it obvious for them to depart from their strictly financial priorities.
Needless to say that all this has remained possible because of the coincidence between: A focussed strategy (in line with the EU orientations); A relevant territory (the river basin); An efficient support secured for 7 years (national contract and European programme).