Bénéfices socio-économiques du soutien d’étiage

Les barrages de Naussac et Villerest, dont l’Etablissement public Loire est propriétaire et gestionnaire, apportent une contribution essentielle à la réalimentation en eau de l’Allier et de la Loire.

A l’issue d’un soutien d’étiage particulièrement important en 2019, l’Etablissement a souhaité en évaluer les impacts socio-économiques, pour cette année particulière qui a constitué une nouvelle référence en matière de gestion du soutien d’étiage depuis la mise en service des deux ouvrages.

Consultez les résultats de l’étude.

COMITE SYNDICAL DU 10 MARS 2021

Le Comité syndical, présidé par Daniel Fréchet, s’est tenu le 10 mars à Orléans. Compte tenu du contexte sanitaire, la participation à distance a été privilégiée.

Du point de vue institutionnel, il a accueillli favorablement deux nouvelles demandes d’adhésion d’EPCI : Baugeois Vallée (49) et Chinon Vienne et Loire (37).

Pour la partie financière, on retiendra principalement le vote, à l’unanimité, du compte administratif 2020 et du budget supplémentaire 2021, n’entraînant pas d’appel à contribution ni à redevance complémentaire.

Les délégué.e.s ont pris connaissance de l’évolution des indicateurs de suivi administratif, budgétaire et financier ainsi que du bilan social 2020.

S’agissant du volet opérationnel, on notera plus particulièrement des points d’information ou décisions en lien avec l’exploitation des ouvrages de Naussac et Villerest, l’évaluation et la gestion des risques d’inondations, ainsi que l’aménagement et la gestion des eaux.

A noter enfin la présentation de la Rétrospective des Rendez-vous 2020.

Retrouvez les principales décisions dans la synthèse, le diaporama, l’ensemble des délibérations  ainsi que le dossier de séance point par point (Pt 1 ; Pt 2 ; Pt 3 ; Pt 4 ; Pt 5 ; Pt 6 ; Pt 7 ; Pt 8 ; Pt 9 ; Pt 10 ; Pt 11 ; Pt 12 ; Pt 13 ; Pt 14 ; Pt 14bis ; Pt 15 ; Pt 16)

Suivi de l’anguille sur le bassin du Cher

Pour répondre aux enjeux environnementaux et aux objectifs du SAGE Cher aval, l’Etablissement public Loire a mis en place entre 2016 et 2018 un suivi de 3 espèces de poissons migrateurs (alose, lamproie, anguille) sur l’aval du Cher.

Pour l’anguille, une approche spécifique et novatrice a été développée. Testée en 2016 et 2017 sur le Cher aval, il a été décidé d’étendre en 2019 et 2020 ce suivi à l’axe Cher et l’aval de ses principaux affluents.

Cette démarche vise 4 objectifs :

  • Quantifier et cartographier la répartition de l’anguille sur le bassin du Cher
  • Analyser les facteurs influençant la répartition de l’espèce et évaluer l’effet des ouvrages hydrauliques
  • Evaluer les gains post-restauration de la continuité écologique et prioriser les interventions
  • Contribuer aux objectifs des SAGE, du SDAGE et du PLAGEPOMI.

Ce projet réalisée dans le cadre de l’appel à projet « Migrateurs » de la DREAL, bénéficie de financement de l’Europe, de l’Agence de l’eau Loire-Bretagne, de la Région Centre-Val de Loire et des Départements d’Indre-et-Loire, du Loir-et-Cher et du Cher. 


>>> Pour aller plus loin

CHARGE(E) D’OPERATION «DIGUES EN LOIRE MOYENNE»

L’Etablissement recrute un(e) technicien(ne) basé(e) à Orléans
Chargé(e) d’Opération « Digues en Loire moyenne »
(CDD ou détachement de 18 mois, renouvelable jusqu’à fin décembre 2023)

 CONTEXTE

L’Etablissement accompagne depuis plus de 35 ans les collectivités du bassin de la Loire et ses affluents dans le domaine de la prévention et de la réduction du risque inondation, en leur apportant notamment un appui technique dans l’exercice de leurs missions.
Tel est notamment le cas depuis 2012 sur les démarches liées à la sécurisation des ouvrages de protection contre les inondations et leur mise en conformité avec la règlementation. Fin 2015, l’Etablissement a d’ailleurs pris l’initiative d’un projet d’aménagement d’intérêt commun (PAIC) pour les ouvrages de protection à l’échelle de l’ensemble du bassin fluvial, en cours de finalisation en lien étroit avec les collectivités concernées (www.eptb-loire.fr/paic/).
Dans ce contexte, l’Etablissement s’est vu confier par plusieurs EPCI la gestion de leurs digues non domaniales, en Loire aval (plus de 50 kilomètres), dans le département d’Indre-et-Loire, sur l’axe Cher. Des échanges sont en cours avec d’autres EPCI en Loire moyenne et Loire amont.

MISSIONS PRINCIPALES

L’objectif poursuivi est le renforcement de l’appui apporté sur la partie centrale du bassin de la Loire, prioritairement la sécurisation d’un linéaire de plus de 20 kilomètres de digues de collectivités sur l’axe Cher (4 EPCI-FP concernés début 2021), avec les interventions en gestion correspondantes assurées par l’Etablissement. Le bassin du Cher fait par ailleurs l’objet d’une étude « 3P » (Prévision/Prévention/Protection) susceptible de déboucher sur deux projets de PAPI, intégrant la problématique de gestion d’ouvrages de protection contre les inondations (www.eptb-loire.fr/etude-3p-sur-le-bassin-du-cher-et-ses-affluents/).

Dans une logique d’optimisation des moyens mobilisés, le(la) chargé(e) d’opération recruté(e), placé(e) sous la responsabilité du chef du service Digues, interviendra en collaboration étroite avec deux chargées de mission impliquées pour partie de leur temps de travail, également en liaison avec l’équipe de proximité basée à Angers (4 ETP) ainsi que l’apprenti au sein du service.

Les actions prévues sont :

  • Contribuer à la constitution et à la mise à jour des dossiers d’ouvrage ainsi qu’à la constitution des dossiers pour leur régularisation
  • Collecter, compléter et bancariser les éléments de connaissance des ouvrages présents sur le territoire d’intervention
  • Assurer la surveillance des ouvrages (rédaction et mise à jour des consignes de surveillance, planification des inspections périodiques, des visites techniques approfondies, appui à la surveillance en crue)
  • Développer l’utilisation du logiciel métier gestionnaire de digues « SIRS Digues » et y saisir les renseignements sur les ouvrages
  • Participer à la planification et faire le suivi de l’entretien des ouvrages (rédaction du programme d’entretien, établissement des DCE, passation de marché et suivi de chantiers)
  • Contribuer à la réalisation et/ou suivre des études et travaux utiles pour la régularisation des ouvrages ou leur mise en conformité
  • Renseigner les informations au guichet unique (INERIS), assurer la transversalité des interventions et veiller à la réalisation des chantiers conformément aux autorisations délivrées lors des DICT/DT

NB : Les conditions d’intervention particulières nécessitent le recours à des astreintes.

COMPETENCES SOUHAITEES ET QUALITES REQUISES

– Formation Bac+2 minimum
– Spécialisation en hydraulique et ouvrages et/ou prévention et gestion des risques
– Première expérience significative en lien avec les missions
– Connaissances/pratique dans les domaines suivants :

  • Expérience en travaux fluviaux, génie civil, géotechnique et/ou mécanique, hydraulique etc.
  • Connaissance des procédures de la commande publique et de la conduite de travaux (y compris intervenants)
  • Connaissance du cadre règlementaire de gestion des ouvrages
  • Programmation et planification des opérations
  • Acteurs et partenaires institutionnels, collectivités
  • Outils SIG (Q-GIS).

– Autonomie, sens du travail en équipe, rigueur et sens de l’organisation, sens du contact et relationnel, goût pour une activité partagée entre le travail de terrain et celui de bureau, capacité d’analyse et de synthèse, capacité rédactionnelle

Rémunération : CDD ou détachement de 18 mois, renouvelable jusqu’à fin décembre 2023 (besoin des services) – Cadre d’emploi des techniciens + régime indemnitaire
Poste basé à : ORLEANS (45)
Prise de fonction : A partir d’avril 2021
Déplacements : Déplacements sur la partie centrale du bassin de la Loire, en particulier l’axe Cher (véhicule de service).
Candidature : CV et lettre de motivation à adresser au plus tard le 24 mars 2021 à l’attention de Monsieur le Président de l’Etablissement public Loire, par voie électronique, à l’adresse suivante : claire.coudyser@eptb-loire.fr
Renseignements : Emmanuelle BRAIBANT – Chargée du personnel / Mail : emmanuelle.braibant@eptb-loire.fr  Tél : 02.46.47.03.11
Pierre PHILIPPE – Chef du service Digues / Mail : pierre.philippe@eptb-loire.fr Tél : 02.46.47.03.01

GESTION DE DIGUES EN PERIODE DE CRUE : PASSAGE à L’ACTION EN LOIRE AVAL

Dans le cadre de sa gestion de près de 60 km de digues de protection contre les inondations en Loire aval (déléguée par Saumur Val de Loire, Angers Loire Métropole, Loire Layon Aubance et Mauges Communauté depuis juin 2019), l’Etablissement public Loire assure notamment l’appui technique des collectivités pour la surveillance de leurs ouvrages en période de crue. Les procédures de surveillance ont été élaborées pour chaque digue dans le cadre de la rédaction des documents d’organisation et de consignes de gestion en toutes circonstances. La formation des agents des collectivités concernées mobilisés pour la surveillance a ensuite été réalisée, en prévision de la période de hautes eaux. Ces sessions de formation, avec mise en situation sur le terrain, ont été mises à profit dès cette année, avec le passage d’une crue en Loire aval à partir de fin janvier. En effet, la surveillance qui a dû être activée a permis de détecter rapidement l’apparition de plusieurs désordres graves sur les digues, provoqués par la montée des eaux. Ces derniers ont pu être traités en urgence par les agents de l’Etablissement 7j/7, en étroite collaboration avec leurs collègues et les élus des collectivités, ainsi que les services de l’Etat concernés.

Téléchargez le communiqué de presse.

COMITE SYNDICAL DU 10 DECEMBRE 2020

Le Comité syndical, présidé par Daniel Fréchet, s’est tenu le 10 décembre à Orléans. Compte tenu du contexte sanitaire, la participation à distance a été privilégiée.

Du point de vue institutionnel, il a été procédé à l’actualisation de la liste des délégué.e.s à l’Etablissement, suite à la désignation de ceux de Moulins Communauté, l’Agglomération du Puy en Velay et Territoires Vendômois.

Pour la partie financière, on retiendra principalement le vote du budget primitif 2021. Egalement celui de la décision modificative n° 4, n’entraînant pas d’appel à contribution ni à redevance complémentaire.

A cet égard, les délégué.e.s ont pris connaissance du compte rendu de la réunion de la Commission des usagers du soutien d’étiage du 25 novembre 2020.

S’agissant du volet opérationnel, on notera plus particulièrement des points d’information ou décisions en lien avec l’exploitation des ouvrages de Naussac et Villerest, l’évaluation et la gestion des risques d’inondations, ainsi que l’aménagement et la gestion des eaux.

Retrouvez les principales décisions dans la synthèse, l’ensemble des délibérations  ainsi que le dossier de séance point par point (Pt 1 ; Pt 2 ; Pt 3 ; Pt 4 ; Pt 5 ; Pt 6 ; Pt 7 ; Pt 8 ; Pt 9 ; Pt 10 ; Pt 11 ; Pt 12 ; Pt 13 ; Pt 14 ; Pt 15 ; Pt 16)

Zones humides : les inventorier pour mieux les préserver

Dans le cadre de la mise en œuvre des 10 Schémas d’Aménagement et de Gestion des Eaux dont il assure le portage, l’Etablissement public Loire conduit depuis plusieurs années des inventaires de zones humides afin d’améliorer leur connaissance et de les préserver de toute dégradation future.

Les zones humides, de typologies très variées, restent aujourd’hui menacées par les activités anthropiques (50% des surfaces ont disparu en France entre 1950 et 1990) au détriment des fonctions (hydrologique, écologique, physiques et biogéochimiques) et services (approvisionnement, régulation des écoulements, culturels et sociaux) qu’elles peuvent assurer et rendre. Afin d’améliorer la connaissance de ce patrimoine naturel et de le préserver, les Commissions locales de l’eau ont affirmé le caractère prioritaire des inventaires de terrain.

Afin d’assurer une certaine homogénéité dans la réalisation de prospections utilisables à l’échelle locale et nationale, de ne pas tarder dans leur mise en œuvre et de faire des économies d’échelle sur le coût associé, l’Etablissement a engagé depuis 2013 plusieurs inventaires avec comme autre objectif d’apporter une information la plus exhaustive sans toutefois aller jusqu’à délimiter ces milieux au sens réglementaire (Arrêtés de juin 2008 et d’octobre 2009).

Ainsi, en termes de méthodologie, le protocole proposé est adapté à la superficie du territoire à inventorier et se base préférentiellement sur la présence d’une végétation hygrophile, les sondages pédologiques s’inscrivant comme un complément à l’analyse floristique et n’intervenant que si cette dernière s’avère insuffisante. Ces inventaires, réalisés en régie ou externalisés, associent largement les acteurs locaux (élus et techniciens communaux, agriculteurs, sylviculteurs, représentants d’associations environnementalistes, etc.) afin de partager les résultats et de faciliter leur appropriation ainsi que leur intégration dans les documents d’urbanisme.

Fin 2020, ce sont près de 550 territoires communaux qui auront été prospectés dans le cadre des initiatives lancées par l’Etablissement, soit un peu plus de 10% des communes du bassin de la Loire et ses affluents. Ce nombre devrait être porté à plus de 700 d’ici un an. Afin de mettre à disposition de tous les acteurs, les limites géographiques et les principales caractéristiques de ces zones humides inventoriées, une cartographie interactive sera développée et mise en ligne à partir du 2 février 2021, date de la journée mondiale des zones humides.

A cette occasion, sur plusieurs périmètres de SAGE, d’autres actions seront menées par l’Etablissement afin de sensibiliser le plus grand nombre aux enjeux liés à la préservation de ces tourbières, queues d’étangs, marais, prairies humides… Vous pourrez les retrouver dans le cadre du programme d’animations de la prochaine journée mondiale des zones humides.

Dans un contexte de changement climatique, préserver, gérer et restaurer les zones humides constituent de vraies solutions fondées sur la nature qui permettent de répondre en partie aux défis d’une gestion durable de l’eau et de la lutte contre la perte de biodiversité inféodée à ces milieux.

>>> Pour aller plus loin

 

Former pour mieux surveiller ensemble

Dans le cadre de la gestion de près de 60 km de digues de protection contre les inondations, déléguée à l’Etablissement public Loire par plusieurs EPCI de Loire aval et sur l’axe Cher, ce dernier a réalisé, en novembre 2020, deux sessions de formation à destination des agents des collectivités mobilisés pour la surveillance des ouvrages en crue.
Parmi les différentes missions confiées à l’Etablissement, figure en bonne place l’appui technique des collectivités, en période de crue, pour la surveillance de leurs ouvrages. A l’aube de la saison des crues potentielles, la mise en situation était d’actualité.

Afin de renforcer les capacités de surveillance des ouvrages en crue, et en lien étroit avec les EPCI, l’Etablissement assure une formation dédiée, à l’attention des agents des collectivités mobilisés. Les objectifs poursuivis sont multiples et intègrent : une familiarisation avec le vocabulaire relatif aux digues et les différents modes de rupture, le repérage des désordres pouvant affecter l’intégrité de l’ouvrage, l’identification des interlocuteurs et des chaînes de transmission d’information, la connaissance des différents types de travaux d’urgence pouvant être envisagés lors d’un épisode de crue.

Cela consiste également à connaître les équipements de protection individuelle requis, ainsi que les mesures de sécurité à appliquer afin de réaliser cette surveillance dans les meilleures conditions. La formation est complétée par une phase « terrain », lors de laquelle les agents des collectivités se rendent sur site avec un agent de l’Etablissement, afin d’appréhender les spécificités de l’ouvrage, de repérer ses points sensibles et de prendre en main les outils cartographiques. A cette occasion, ils se familiarisent avec l’atlas de surveillance produit par l’Etablissement, afin de pouvoir se repérer sur le terrain et localiser facilement les zones sensibles à surveiller.

L’appui de l’Etablissement passe par ailleurs par la fourniture d’outils et de supports pédagogiques afin de faciliter la surveillance des ouvrages, avec notamment la Fiche Réflexe Visite de surveillance en crue – Relevé des désordres et mesures à prendre et l’atlas de surveillance.

Lors de la formation, l’accent est mis, en tant que de besoin, sur l’adaptation de la réponse en fonction des urgences. Celle-ci comprend ainsi la présentation d’un listing des travaux d’urgence pouvant être réalisés lors d’un épisode de crue en fonction des désordres identifiés et des moyens humains et matériels mobilisables. En effet, ces travaux, qui devront être réalisés dans des situations périlleuses, rapidement et à bon escient, doivent être anticipés autant que possible. Pour ce faire, l’Etablissement aura identifié au préalable, en intégrant les retours d’expériences éventuels des collectivités, les entreprises mobilisables/réquisitionnables (maçonnerie, BTP, élagage, carrières…) et réalisé une cartographie permettant de situer ces entreprises sur le territoire et d’identifier les temps d’interventions nécessaires vis-à-vis de chaque ouvrage.

L’accompagnement des collectivités à la surveillance en période de crue se concrétise également par une astreinte au sein des services de l’Etablissement, avec la mise à disposition d’un agent de 8h à 18h les samedi, dimanche et jours fériés, pendant la période de l’année la plus à risque (du 1er novembre au 30 juin de chaque année), afin d’assurer en toutes circonstances une continuité de service.

EXPO : Débit or not débit, that is la gestion !

Lâcher ou pas de l’eau, depuis les barrages de Naussac et Villerest pour alimenter l’Allier et la Loire en période de soutien d’étiage, c’est la question que se pose quotidiennement l’Etablissement public Loire, propriétaire et gestionnaire de ces deux ouvrages. Dans une nouvelle exposition grand public, composée de 8 panneaux et présentée sur les quais de la Loire (2 quai du Fort Alleaume à Orléans) du 15 novembre au 15 janvier 2021, il nous explique en quoi cette gestion est essentielle pour les milieux aquatiques et pour les activités humaines. A découvrir au cours d’une balade sur les quais ou derrière son écran.

Clic and visit !

Zoom sur le soutien d’étiage 2020
Après un soutien d’étiage particulièrement important en 2019 (nouvelle année de référence avec le plus grand volume déstocké à partir du barrage de Villerest depuis sa mise en service), celui de 2020 a encore été très conséquent, se situant comme le 6ème en volumes déstockés cumulés des deux lacs-réservoirs, soit 183 Mm3.
Il a été marqué par un été très sec, avec des pics de chaleur importants entre juillet et août. Le Comité de Gestion a revu l’objectif de soutien d’étiage à Gien à la baisse en septembre (ramené à 45 m3/s). Tous les objectifs fixés à l’Etablissement pour le soutien d’étiage de l’Allier et de la Loire ont été atteints cette année encore.

En période de basses eaux, l’eau de l’Allier et la Loire provient de sources naturelles mais également d’une réalimentation. L’exposition décrit ainsi pourquoi et comment leurs niveaux d’eau sont rehaussés, lorsqu’ils sont très faibles, à partir des réserves constituées préalablement dans les lacs-réservoirs de Naussac en Lozère et de Villerest dans le département de la Loire.

On découvre le caractère vital de la gestion des barrages pour ces deux grands cours d’eau, ainsi que les territoires qu’ils traversent, jusqu’à l’estuaire. Sans cette gestion, des secteurs seraient certaines années quasiment à sec, ou à des niveaux qui contraindraient très fortement voire rendraient impossibles les prélèvements pour l’industrie – notamment le refroidissement des centrales nucléaires, l’irrigation, et l’alimentation en eau potable.
L’exposition présente également les modalités prévues pour ajuster les objectifs de gestion, jusqu’à plusieurs fois par période d’étiage, et comment les services de l’Etablissement public Loire élaborent quotidiennement une consigne du débit à lâcher, pour chaque barrage.

La bonne gestion de ces ouvrages, depuis 35 ans, a permis de satisfaire les besoins pour les usages de l’eau et les milieux aquatiques. Pour autant, l’exposition vise aussi à faire prendre conscience de la rareté actuelle et croissante de la ressource en eau dans un contexte de changement climatique, qui nécessite des actions d’adaptation et d’évolution des comportements.

Afin d’être vue par le plus grand nombre, l’exposition est déclinée en visite virtuelle offrant bon nombre de liens permettant aux personnes intéressées d’aller plus loin dans l’information et la réflexion.

Autre ressource récente sur ce thème
Journée d’échanges du 29 septembre, dans le cadre de la REVue de projets recherche-gestion sur des problématiques du bassin de la Loire et ses affluents
Apports opérationnels des retours d’expériences sur la gestion des étiages

COMITE SYNDICAL DU 20 OCTOBRE 2020

Le Comité syndical, présidé par Daniel Fréchet, s’est tenu le 20 octobre à Orléans.

Du point de vue institutionnel, il a été procédé à l’actualisation de la composition des instances de l’Etablissement. Egalement à la désignation de ses représentants au Comité de bassin Loire-Bretagne, à l’Association nationale des élus de bassin, à France Digues et au CEPRI.

Pour la partie financière, on retiendra l’accord favorable réservé aux propositions formulées dans le cadre du débat d’orientations budgétaires pour 2021, ainsi que le vote à l’unanimité de la décision modificative n° 3, n’entraînant pas d’appel à contribution ni à redevance complémentaire.

Le taux 2020 de la redevance soutien d’étiage a été fixé à 0,0101276. Son évolution depuis 2007 s’inscrit entre un minimum de 0,0089824 (2016) et un maximum de 0,0107391 (2015). Le taux moyen sur 14 ans s’élève quant à lui à 0,0100202.

S’agissant du volet opérationnel, on notera plus particulièrement des points d’information ou décisions en lien avec l’exploitation des ouvrages de Naussac et Villerest, l’évaluation et la gestion des risques d’inondations, ainsi que l’aménagement et la gestion des eaux.

Retrouvez les principales décisions dans la synthèse, l’ensemble des délibérations  ainsi que le dossier de séance point par point (Projet ODJ ; Pt 1 ; Pt 2 ; Pt 3 ; Pt 4 ; Pt 5 ; Pt 6 ; Pt 7 ; Pt 8 ; Pt 9 ; Pt 10 ; Pt 11 ; Pt 12 ; Pt 13 ; Pt 14 ; Pt 15 ; Pt 16 ; Pt 17 ; Pt 18 ; Pt 19 ; Pt 20)

Dorian et le changement climatique

En 2050, Dorian, youtuber, découvre une bouteille d’eau de Louchadière dans la cave de ses grands-parents. Après quelques recherches sur internet, il fait le triste constat des impacts du changement climatique sur la Sioule, affluent de l’Allier : baisse des débits, hausse des températures, impacts socio-économiques… et sensibilise aux bonnes pratiques. #RetourDepuisLeFutur.

L’Etablissement public Loire en collaboration avec la commission locale de l’eau du SAGE Sioule a souhaité vulgariser, au travers ce motion design, le bilan des connaissances des impacts du changement climatique en particulier sur ce territoire. L’étude ayant été réalisée sur l’ensemble du bassin de la Loire ainsi que sur chacun des territoires des 10 SAGE portés.